Кто самый главный в экономике страны - президент, премьер...?

Может быть и тот и другой. В зависимости от традиции государственного устройства. Например в Израиле это премьер министр, а президент то в называется "не решает вопросы". Это уж где как сложилось в США как бы совмещает обе должности.