Может ли РФ существенно ответить на санкции не хочет или нечем?

может. например скрутить фигу (только в кармане конечно). или через министра иностранных дел выразить глубокую озабоченность. или обеспокоенность. но это как вы понимаете крайние меры и к ним прибегнут исключительно в случае применения оружия массового поражения. по столице. прямо по центру.