Почему нет наказания за многочисленные нарушения ПДД?

Вы не совсем правы. Наказания за повторные нарушения водителями ПДД все-таки есть. Может не такие строгие, как вам хотелось бы. За такие нарушения наказывают довольно ощутимыми высокими штрафами, либо лишением прав водителя на определенный срок, длительность которого зависит от вида нарушения ПДД.

Другое дело - правоприменение данного вида наказания.

Определение повторности - тоже ничего себе процедура. При нарушении водителем на дороге, инспектор ГИБДД ищет информацию - запрашивает дежурную часть. И получает сведения о похожих прошлых нарушениях, проверяет по базе данных в компьютере. Если выявлено, что оно повторное нарушение, то оформляется протокол, и отправляется в отделение для принятия решения. Иногда могут направлять документы в суд.

Кстати, сотрудники ГБДД вносят инициативы об ужесточении таких мер вплоть до лишения прав на год и более длительные сроки.

Но вы ведь знаете, что у нас имеется законодательный орган - ГосДума, в которой заседают сплошь водители, за редким исключением - нанимающие профессиональных шоферов. И вопросы ужесточения эти люди рассматривают в том числе и как покушение на свои личные свободы.