Почему некоторых людей мучает совесть?

По двум причинам.

Во-первых, нарушение неких моральных ВНУТРЕННИХ установок. И серебро совесть именно это НАРУШЕНИЕ.

Во-вторых, скрытая боязнь расплаты за свои действия. На поверхности - ни чего не дождался личность, а в глубине души...