Почему в школах до сих пор собирают деньги на учебники в 2018 году?

Это потому, что образование, здравоохранение и культура у нас в стране финансируются, мягко говоря не в полном объеме, особенно в не богатых регионах. А жаловаться, если хотите, надо в прокуратуру. Только никто этого не делает, все молча платят, не хотят быть белыми воронами.