Можно ли немым людям управлять автомобилем? А глухонемым?

Конечно можно. Они же не недееспособные и не инвалиды. Хорошо видят и вполне адекватно реагируют на дорожную обстановку. А для остальных автомобилистов на заднем стекле такого водителя ставится специальный знак - три черных шара в желтом треугольнике.