Почему государство не строит само социальное жильё для сирот, а закупает?

Жилищным строительством сегодня занимаются в основном частные организации. Сиротам безразлично, каким образом им государство предоставит жилье.

Ведь государственный выполняя функцию социальной защиты сирот,имеет только бюджетные деньги, а не квартиры. И тратить средства на организацию собственной строительной компании не выгодно. Не может даже в рамках мегаполиса строительная фирма заниматься только тем, что возводить социальное жилье. Скорее всего такая строительная фирма прогорит.