Законы утверждают депутаты. А кто их автор?

Формально — сами депутаты. Но, я тоже сомневаюсь, что бывшие спортсмены и певцы могут сочинить какой-то законопроект. Слишком много всего нужно знать. Когда президентом стал Медведев, то наши депутаты не могли даже утвердить внесённые законопроекты — смотрели, что Путин скажет. Перевод часовых стрелок, переименование милиции, принятие бюджета в 2008. Они абсолютно недееспособны. Лет пять назад я считал, что этим занимается какая-нибудь контора вроде ОНФ. Сейчас не уверен. А авторы конечно же есть, и они не депутаты.