Почему правительство Сербии ведёт переговоры о сотрудничестве с НАТО?

Для начала: речь идёт о сотрудничестве с НАТО. Смею напомнить, что Россия, причём во времена совсем недавние, тоже сотрудничала с НАТО. Уже по одной этой причине обличительные инвективы в адрес Сербии, явно просматриваемые в вопросе, неуместны.

Во-вторых, ни кто иной, как г-н Путин менее чем три года назад, в марте 2016, самолично обсуждал с сербским президентом, Т Николичем, сотрудничество Сербии и НАТО и отнёсся к оному с пониманием (пруфлинк). То есть, у Владимира Владимировича такое сотрудничество никакой идиосинкразии не вызывает. Ну во всяком случае три года назад не вызывало. И вряд ли что-то за истекшие три года изменилось. Уж в Сербии и НАТО точно ничего не изменилось.

Ну и в-третьих. А что такого? Ну ведут. Европа - это сплошь небольшие страны. Небольшие и по территории, и по своей экономике, и по военной мощи. В таких условиях вступить в какой-то союз - дело вполне рациональное, и практиковавшееся не то что веками - тысячелетиями! Испокон веку, вот фактически с момента появления отдельных государств, они заключали между собой самые разные союзы, в том числе и союзы военные. Но при этом выбор союзника делался исходя из своих собственных интересов.

Ну вот так получилось, что на данный момент интересы Сербии, как она их понимает, подсказывают ей такой выбор. Поскольку речь, при вступлении в военный союз, идёт о безопасности страны, то, выходит, Сербия посчитала для себя более безопасным сотрудничать с НАТО, а не, допустим, с АСЕАН. Или EPTO (не подумайте чего плохого, это всего лишь East Pacific Treaty Organization - Организация стран восточного тихоокеанского побережья). Просто гляньте на карту Европы... Ну кто там вокруг неё есть-то, какие ещё варианты?

И четвёртый момент. Когда выбирают себе союзника, присматриваются и к той модели, которой этот союзник следует и которую предлагает. Для военно-политического союза рассматривается прежде всего модель поведения на международной арене. И кто ж виноват, что модель, предлагаемая НАТО, оказалась для Сербии предпочтительней?