Кто автор сбора денег с жильцов на капитальный ремонт жилого дома?

Полагаю, но не уверен, что этот автор - наш бывший ивановский губернатор Миша Мень, именно благодаря ему у нас в Ивановской области (областном центре) "нарисовалась" строительная компания "СУ-155", которая по некоторым сведениям из прессы оставила кучу недостроя. Сейчас данный персонаж трудится министром вроде как строительства и ЖКХ в федеральном правительстве.