Не меняется язык раскладки клавиатуры в Виндовс, в чем может быть дело?

Причин может быть несколько, т.к. вы не назвали вашу версию windows смею предположить это XP или 7, т.к. на 8 и выше такое происходит реже.

Самое распространенное у вас из автозагрузки была удалена служба ctfmon.exe отвечающая за смену раскладки клавиатуры.

Вернуть её туда можно по разному, например так:

Пуск, Выполнить, пишем regedit жмем enter. В левом окне появившегося приложения двигаемся по следующему пути: HKEY_CURRENT_USER\So­ftware\Microsoft\ Windows\CurrentVersi­on\Run. В правом окне щелчок правой кнопкой, Создать, Строковый параметр. Имя - ctfmon.exe. Значение - "C:\WINDOWS\system32­\ ctfmon.exe" (без кавычек и пробела)

Потом не забудьте перезагрузить компьютер и проверяйте сменяется ли раскладка

Если не помогло нужно проверить не удалили ли случайно вторую раскладку из языковых настроек в панели управления, не сменили ли случайно клавиши для смены языка. Если ничего не выходит пишите версию операционки, скрин панели задач тоже бы не помешал.