Что за долг возник у России перед Советом Европы?

По определению "Совета Европы" Россия не вносила взносы в бюджет ПАСЕ в течение 2017, 2018 годов из-за событий на Украине и воссоединения Крыма с Россией в апреле 2014 года РФ была лишена права голосовать в ПАСЕ, участвовать в наблюдательных миссиях и входить в состав руководства ПАСЕ. Москва в ответ на эти действия заморозила выплаты. А за что платить взносы, за неучастие? В конце июня 2019 года ПАСЕ проголосовала за восстановление полномочий российской делегации, вернуть все права и пригласить к участию во встречах ассамблеи. Москва внесла в связи с этим взнос в ПАСЕ за 2019 текущий год 33 млн.евро, однако "Совет Европы" в лице его представителя Дэниела Хольтгена требует внести ещё 55 млн. евро "плюс проценты по умолчанию" за неучастие России в работе ПАСЕ в 2017, 2018 годы. Поистине наглое вымогательство. Нужно с ПАСЕ потребовать возврата России взносов с апреля 2014 года до 2017 года отказа Москвы уплачивать взносы за запрет участия России в работе ПАСЕ. Возникает справедливый вопрос:"Долг ли это России или "Совет Европы" сам должен?" Россия "Совету Европы" ничего не должна, однако ПАСЕ считает по-своему. Они будут всё России запрещать, а денежки им платите.