Почему некоторые пользователи называют пояснения к вопросам комментариями?

Думается мне, что это сугубо индивидуальная оценка. Я, в принципе, с Вами согласен. Пояснение - это пояснение, комментарий - это комментарий. Не то чтобы совсем противоположные вещи, но все-таки разные. не смотря на то, что тесно переплетены.

Этот нюанс можно сравнить с цветоощущением. Кому-то цвет видится оранжевым, а кому-то отдает желтизной. Я, конечно, несколько утрирую, но, думаю, Вы меня поняли.

Вот как-то так...