Можно ли сказать, что употребляющие слово народ, не имеют своего мнения?

Обычно это слово используют популисты, дабы предать своей позиции больший вес, особенно если речь идёт о публичной дискуссии. Мол, ладно со мной, но не будите же вы с народом спорить?! То, что такой человек берёт на себя смелость говорить за всех, то, что большинство может ошибаться...Эти мысли, как правило, большинству людей в голову не приходят и такой приём в дискуссии может и прокатить. Но если предметно разбираться, то аргумент это очень слабый. Вернее сказать, что это вообще не аргумент, а некая эмоция, направленная в противника. А так-то процентов эдак 80 людей занимают соглашательскую позицию и не имеют своего мнения. Притом это все расы, народы и эпохи касается. Сама природа человека и человеческого социума устроена иерархично. И тех, кто правит(принимает решение, имеет собственное мнение) по определению не может быть больше, чем тех, кто устроен подчиняться, исполнять и, в лучшем случае, хорошо копировать чужое мнение. И это просто рационально. Лучше всего это на примере армии видно. Вот представьте армию в которой количество генералов будет больше, чем количество рядовых. Ну или армию, которая будет состоять только из рядовых(ополчение). В обоих этих случаях такие группы проиграют классической иерархической армии в 95% случаях. Но, возвращаясь к Вашему вопросу непосредственно, лично я не стал бы привязывать пассивных людей без своего мнения к какому-либо лексикону. Человек вообще говорить может что угодно. Надо смотреть что он делает и как он это делает.