Почему многим пенсионерам не хватает пенсии на достойную жизнь (см.)?

Все зависит от совокупности обстоятельств.

Кто-то из пенсионеров живет в семье. Помогает варить обед, нянчить внуков, вязать носочки и варежки. При этом коммунальные платежи в Большой Семье, обычно идут из общесемейных денег.

Очень много зависит от состояния здоровья. Кому-то жизненно необходимо регулярно принимать много дорогих лекарств, а кто-то сравнительно здоров для своего возраста, да еще и зубы многие свои (или наоборот, своих уже нет совсем, а вставная челюсть сделана недорогая пласмассовая).

Ваше упоминание о 14 тысячах как о средней пенсии сразу напоминает мне о средней зарплате школьного учителя (на одну ставку) по итогам 2018 года, для многих регионов (кроме Москвы и некоторых особых регионов)

Какова зарплата учителя школы в провинции в 2019 году?

Простые люди учителям говорят: "Так вам же повысили". Почему?

Думаю, что если не на словах, а на деле заботиться о будущем Нашей Страны, то таких зарплат у школьних педагогов быть не должно. Конечно, почти все учителя "набирают" полторы ставки (больше запрещают обычно), но это не спасает кардинально положение вещей. А дети страдают, потому что не случайно есть обоснованная ставка, потому что работая больше будет либо сильнейший ущерб здоровью, либо невнимательное отношение к школьникам.

Как и не должно быть нищенских пенсий, особенно для тех, кто имеет приличный трудовой стаж и кто не "мухлевал" не "химичил" и работал официально, платя государственные налоги. Например раньше, те женщины, которые были домохозяйками зачастую не имели пенсии вообще (у нас была такая соседка), а когда её муж умер, ей назначили пенсию 60 рублей, из расчета: половина пенсии мужа 120 рублей как пенсия по потери кормильца.

Впрочем, в 70-е годы еще было много всяких приключений по пенсиям. У кого-то пропали документы и был потерян трудовой стаж во время Войны, кто-то "мухлевал" и активно поработав только последний год имел возможность насчитать пенсию за этот последний год. Бывало по-всякому.