Потому что в указе об отречении последнего монарха Михаила Александровича,который пробыл на престоле всего 1 день,указывалось,что вопрос о власти будет решаться на Учредительном собрании.А до этого события страной управлять будет Временное правительство.Из названия можно понять,что данное правительство осуществляло свою деятельность в переходный период пока не установится новая постоянная власть.И Учредительное собрание как и было намечено,собралось и назначило новую власть.Но пришедшие к власти большевики,которые прекратили полномочия Временного правительства,разогнали Учредительное собрание.Вопрос власти был закрыт.
автор вопроса выбрал этот ответ лучшим
