Позволит ли список опасных собак, выгуливать остальных без намордников?

Список останется на бумаге. Обязанность собаководов выгуливать собак в наморднике и на поводке тоже остаётся. Интересен запрет на собак, значит собак по списку вообще не останется в стране, нельзя будет их разводить и содержать. Злобной и неуправляемой может быть любая дворняжка и её поведение может быть непредсказуемым.