Как понять значения поговорку Обещать – дело господское, исполнять – холопское

Обещать, все обещают кому попало
исполнять, а обещать же легче, чем исполнять, правда сложновато исполнять, что ты когда-либо кому-то обещал.

Т.е. обещать,это дело господское потому что они же имеют право обещать,ну и могут.
Холопы же,они не могут обещать,т.к. они рабы,их долг исполнять пожелания их господ