3) можно ли назвать политику правительства царя Фёдора Алексеевича реформаторской ? Почему?

да

В период своего правления царю Фёдору Алексеевичу и его окружению удалось провести ряд реформ не только в области налогообложения, но и на всех важнейших направлениях внутренней политики.