Для чего предназначена и как выполняется система уравнивания потенциалов?

Если обывательски, то для того что бы заземление током не шарахнуло в некоторых случаях, а выполняется при помощи дополнительных шин или проводников или соединений и/или дополнительных штырей - заземлителей.

А если нужно точное определение, то вот вам ПУЭ https://www.elec.ru­/library/direction/pu­e.html