Как проверить, является ли военкомат военкоматом (имеет ли лицензию и тп)?

Странный вопрос. Это государственная структура, плоть от плоти государственной. "Какие-то люди работают". А вы при задержании вас полицией и прокуратурой не пробовали лицензию спрашивать? А вот когда посадят, спросите лицензию у тюрьмы. Лицензии выдаются частным структурам или всяческим ООО и ОАО. Вы ещё у президента спросите лицензию, или у Правительства и ДУМы. Ну а по поводу фотографии и призывного можете нарваться, "не требует" никто - это говорит о плохой работе военкомата, у нас и министры иногда плохо работают. А вот придут за вами и как уклониста "под белые рученьки". Будете потом оправдываться лицензией, а за это ещё и в дурку попадёте. ---- Не знание закона - не освобождает от ответственности.