Может ли физическое лицо участвовать в госзакупках по 44-фз?

Физлица могут регистрироваться на электронных торговых площадках и участвовать в любых аукционах. Но по 44-фз при заключении контрактов с физлицом заказчик удерживает с него НДФЛ, и при этом условие об уменьшении суммы прописывается заказчиком в контакте. Также все жалобы, споры будут рассматриваться в правовом поле 44-фз