Почему в городах нельзя найти общественного туалета?

И не только в городах , в сёлах и посёлках дела не лучше. У нас везде такая проблема по территории всей страны, видимо чтобы действовал штраф за справленние нужды в общественном месте. Иначе я не могу понять полное знание проблемы и полное её игнорирование , никаких попыток к устранению данной ситуации