Можно ли считать фотографию паспорта его сканированным изображением?

Вы знаете, в большинстве случаев, я по собственному опыту могу сказать, цифровые фотографии документов (того же паспорта гражданского или заграничного, свидетельства о рождении, диплома об образовании и т.д.), при условии что фотографии эти чёткие, контрастные, высококачественные (нет, не про профессиональные фотографии разговор, нормального современного смартфона в прямых руках вполне достаточно),

отлично проходят везде, где спрашивают сканы.

Совсем не обязательно покупать или брать в аренду сканер или МФУ, если есть нормальная камера в телефоне.

Однако, если сканы требуются для загрузки на сайт какой-то серьёзной организации (налоговая служба и т.п.), там могут предъявляться особые требования к формату файла, которому фотографии (по крайней мере, без специальной обработки и конвертации) могут не удовлетворить.