Кого официально считают малоимущими гражданами?

Официально малоимущие те, у кого доход на одного члена семьи менее прожиточного минимума (который для различных регионов/городов свой). Например, в регионе, где прожиточный минимум 11.000, семья из 4 человек (2 взрослых + 2 детей), где у родителей зарплата по 20.000 будет считаться малоимущей, так как 40.000/4=10.000 - это меньше прожиточного минимума. Но если к этой же семье переедет бабушка/дедушка с пенсией те же 20.000, семья будет уже не малоимущей, так как 60.000/5=12.000 - а это больше прожиточного минимума.

Учитывается сумма всех доходов всех членов семьи, делённая на количество членов.