Почему штрафуют за сбор валежника, ведь есть закон что с 1.01.2019 можно?

Если человеку "выписали" штраф за сбор валежника, то тут только два варианта: либо не компетентен тот, кто выписал; либо закон все же был нарушен.

Если вопрос в компетентности, то обжаловать, а во втором случае все сложнее.

Стоит отметить, что само понятие "валежник" в законе четко не определено (законодатель думает, что и так все понятно).

Общепринятое понятие:

Но следует знать, что в каждом регионе могут быть разработаны СВОИ правила сбора.

Кроме этого заниматься данным делом можно только в специально отведенных местах, а иногда и без специальных средств (пилы, топоры), т.е. просто руками.

Чтобы избежать наказания желательно обратиться в местное лесничество за разьяснениями.