Что значит-индексировать пенсии сверх уровня прожиточного минимума?

Вопрос очень интересный и даже вызывает некоторые споры: как все-таки будет выполнено предложение (или поручение?) Президента - ведь вариантов "индексировать пенсии сверх уровня прожиточного минимума" может быть несколько. Даже после того, как свой вариант на заседании правительства озвучил премьер-министр.

С его слов получается, что новый законопроект, подготовленный правительством, предполагает сначала увеличение пенсий (тех, что меньше) до уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в конкретном регионе, а потом индексацию на установленную величину (в 2019 году - это 7,05%). При таком подходе получится, что все в регионе пенсионеры, имеющие пенсию ниже ПМП будут получать одинаковую пенсию, равную (с 1 января 2019 года) 1,0705 ПМП. То есть, например, все пенсионеры Москвы (которые живут в столице менее 10 лет и не имеют права на доплату до социального стандарта в 17 500 рублей), у которых назначенная пенсия меньше 12 115 рублей (это ПМП для Москвы), будут получать после перерасчета 1,0705 * 12 115 = 12 696 рублей.

Но есть и другой вариант - без уравниловки: сначала индексируют пенсию, а потом размер индексации прибавляют к действующему ПМП. На примере это будет выглядеть так. У пенсионера, предположим, пенсия 10 000 рублей. После индексации с 2019 года она должна стать 10 705 рублей, т.е. прибавка составит 705 рублей. И новая пенсия будет равна ПМП плюс эта прибавка: 12 115 + 705 = 12 820 рублей.

Как же будет на самом деле все узнают, когда будет опубликован сам законопроект.