Земский учитель, что он должен делать?

А что он должен делать. Ничего необычного, учить детей, как и везде. Есть только одно условие, работать на территории сельской местности, какое-то время (наверное как всегда, 3 года) чтобы получить 1000000 рублей от государства. Но пока понятие "земский учитель" только слова президента РФ.