"Фраза" (от греч. phrasis – выражение, оборот речи) - это наименьшая из единиц речи, отрезок речи, ограниченный паузами и представляющий собой интонационно-смысловое единство, обладающее интонационной законченностью и определённой интонационной структурой. Этот отрезок речи может состоять из одного слова, группы слов или из предложения. Склоняться по падежам может отдельное слово, если по структуре оно является склоняемой частью речи ( сущ., прил., прич., местоим., числит.), либо группа слов с этими частями речи (напр., такие как «семь бед», «один ответ» и др.), а вот целые предложения, напр., «Семь бед - один ответ», изменяться по падежам не могут. Нет таких ситуаций, где встречалась бы, напр., фраза: *Учитель ограничился "Семью бедами - одним ответом", вместо "Учитель ограничился поговоркой "Семь бед - один ответ" и не стал приводить в качестве примера другие".
автор вопроса выбрал этот ответ лучшим
