Не противоречит ли публичный договор-оферта свободе составления договора?

Ну да, конечно не противоречит. Никто не в праве заставить выдать публичную оферту. Но если публичная оферта опубликована, то ее надо соблюдать. Это как поставить подпись под договором. Подпись поставили - считается, что ваша сторона договор заключает.