Когда разрешили выезд заграницу в СССР?
Выезд за границу был усложнен - но упорядочен.
До 1990 года выехать из страны можно было только по приглашению родственника или в составе группы туристов.Причем соответствующие органы строго следили за моральным обликом советских туристов.
Вспомним фильм " Бриллиантовая рука", Там об "облико морале"очень чётко сказано.И тогда ездили на работу за границу, но , разумеется в не очень большом количестве(моряки и другие категории.
Что же касается утверждения автора вопроса - что за границу выпускали только комсомольцев- то хочу напомнить, что комсомольцами были практически все - за очень редким исключением.
И,как уже написано выше- в 1991 годы был разрешен выезд из СССР безвыездной визы.
Но в те времена я не никогда не слышал о дебошах пьяных туристов на борту самолёта.
автор вопроса выбрал этот ответ лучшим