Почему в Российской Империи протестантов принимали лучше, чем католиков?

В Российской Империи была вполне реальная дискриминация всех религиозных конфессий, кроме господствующей православной религии. Поэтому положение протестантов было ничем не лучше, чем положение католиков.

Даже, пожалуй, хуже - если католические костёлы стояли в каждом крупном россйском городе, то протестантских молельных домов практически не было, протестантские "секты" вели полуподпольне существование, и собирались на молитвы в частных домах на окраинах городов и сел.

Согласно действующему закондательству, уголовно и административно запрещалось иноверцам вести агитацию среди православных, а православным - переходить в иноверие; иноверцы при заключении брака должны были принимать православие, их дети от смешанных браков обязательно крестились только в православие.