Когда и зачем была создана ФРС?

В том виде, что есть сейчас, она была создана в 1913 году. По сути этот обычный центральный банк, который есть в любых странах (как в России "Банк России"). ФРС контролирует все банки США, обспечивает стабильность финансовой системы, устраняет проблемы с ликвидностью.