Совместимы ли понятия отличный чиновник и хороший человек?

Смотрите на проблему шире! В вашем вопросе явно не хватает одной степени свободы.

В СССР существовала "аксиома треугольника".

Один и тот же человек не мог быть одновременно умным, партийным и честным.

То есть если умный и партийный, то проходимец и карьерист.

Если умный и честный, то беспартийный.

А если честный и партийный, то ну никак не умный.

Тоже самое и сейчас. И не только чиновник, но и любой госслужащий, облечённый властью или правом подписи. К примеру, инспектор ГИБДД в повседневной жизни может быть прекрасным человеком. Всегда поможет, последним поделится, интеллектуал и прекрасно образован.

Но как только одевает фуражку и погоны, с ним почему-то общаться не хочется.

Он уже не личность, он часть системы. И хочет он только одного. И все знают чего. И он знает , что все про это знают. И все знают, что он знает и так далее до бесконечности.

По настоящему хороший человек в этой системе просто не выживет. Это и называется негативная селекция. Когда наверх власти всплывает всякое некомпетентное и непрофессиональное сообщество, единственное умение которого вовремя отстёгивать и целовать правильные седалищные бугры. А профессионалов из этой системы вымывают.