Как оценить эффективность работы государственного чиновника?

Если у чиновника накопился миллион проблем, то он уже не эффективный, а точнее сказать профнепригодный, чиновник должен строго выполнять поставленные перед ним задачи, чем чётче, тем лучше, это как в армии правда в армии за не выполнение приказа трибунал, а чиновнику ни чего не будет, хотя он тоже на службе у государства.