Какая система управления была при Николае 2?

Император Всероссийский ... Николай II Александрович Романов управлял Российской Империей через Главу правительства Российской Империи, Через назначенных Губернаторов, наместников и представителей.

Царство польское или «Привислинские губернии» или "губернии Царства польского. До лета 1915 года Царство польское было в составе Российской Империи, соответственно правитель имел титул "Царь Польский"

Великое княжество Финляндское в составе Российской империи было до 9 декабря 1917 года, соответственно правитель имел титул «великий князь Финляндский»