Какое значение фразеологизма разложить всё по полочкам?

Полагаю, речь идет о порядке в делах, может относиться к любому виду деятельности. Например, руководитель объясняет подчиненным их задачу. Он должен изложить план, этапы выполнения, ожидаемый результат. Сначала общие, потом каждому исполнителю. В результате все будет "разложено по полочкам", правильно поставленная задача - это уже половина ее решения. Вторую половину выполнят исполнители, у каждого тоже все должно быть "разложено по полочкам" уже на их уровне, с их подчиненными.

Или порядок в личных делах. В романе Л.Н.Толстого "Анна Каренина" есть эпизод, где Вронский выделил время для того, чтобы привести дела в порядок.