Вы знаете , что нормативные акты , взаимодействуют на основе соподчинения, отсюда условие название "иерархическая лестница". А чем объяснить различное
положение нормативных актов в " иерархической лестнице"? Чем оно обусловлено?

Иерархия для нормативных актов означает, что одни акты важнее других, одни нормативные акты имеют большой вес и силу, а другие акты маленькие, стоят на низших ступенях иерархической лестницы. Место нормативного акта на иерархической лестинице зависит от того, кто этот акт принял.